吴淞江工程(上海段)新川沙河段案例

新川沙河段是吴淞江工程(上海段)的下游段,也是嘉宝北片连通长江口最重要的河道之一。为提高流域和区域的防洪排涝及水资源调度能力,改善区域水生态环境和航运条件,实施吴淞江工程(上海段)新川沙河段工程。

负责主体:

城市建设部/上咨经济发展研究院城市发展研究中心

联系方式:

csjs.dept@sicc.sh.cn

项目概述

一、项目背景:

吴淞江工程跨江苏、上海两省(市),是国务院批复的《太湖流域防洪规划》、《太湖流域综合规划》等确定的流域综合治理骨干工程之一,并已列入国家172项节水供水重大水利工程项目。2017年4月,《太湖流域吴淞江工程总体方案报告》(以下简称《总体方案》)获水利部批复。

吴淞江(上海段)西起苏沪省界,经吴淞江、蕰藻浜、罗蕰河、新川沙河,东出黄浦江和长江,是上海市重要的防洪除涝工程,已纳入《上海市城市总体规划(2017-2035年)》(以下简称《城市总体规划》)。由于吴淞江工程(上海段)涉及面广、区域情况复杂,经市政府研究确定采用分期分段实施方案,逐步实现防洪、除涝、水环境改善及航运功能等综合效益。

新川沙河段是吴淞江工程(上海段)的下游段,也是嘉宝北片连通长江口最重要的河道之一。为提高流域和区域的防洪排涝及水资源调度能力,改善区域水生态环境和航运条件,实施吴淞江工程(上海段)新川沙河段工程。

二、内容及进展:

新川沙河段工程西起蒲华塘,向东沿向阳河至嘉定、宝山区界泾后折向东北接现状新川沙河入长江;河道按规划河宽疏拓,长约7.82km,河口宽120米,底高程-3.26m,底宽 60m,新建堤防总长13.50km;新建改建跨河桥梁8处;新建新川沙泵闸枢纽,节制闸净宽60m、闸槛底高程-3.26m,双向引排泵站规模150m3/s。

受上海市发改委和上海市水务局委托,城市建设部先后开展了项建书、可研和初设三阶段的评估工作。项建书评估期间,正逢新冠肺炎疫情较为严重时段,为不影响建设节点,开展了50人以上的视频专家评估会;可研评估期间,先集中1天召开了项目总体会议,随后分河道、泵闸、桥梁、管线搬迁、征地动拆迁和概预算等专业分组召开了专题评审会,并积极征询了各行业主管部门、嘉定区政府、宝山区政府等单位的意见;初设评审期间,根据各专业初步设计的完成情况,提出了分专业分批次召开评审会的工作方法,先后共计召开了6次专题评审会和10余次沟通汇报会。

目前,吴淞江工程(上海段)新川沙河段工程进入全面实施阶段,泵闸枢纽工程正在施工阶段,河道工程和桥梁工程正在有序推进,预计今年施工。

三、项目成果及意义:

项建书评估期间,上咨严格把关,为工程规模的确定提供了提出了重要建议;可研阶段,充分考虑工程的可行性、科学合理性、经济性、景观生态性等多方面因素,对方案进行了严格的把关;初设阶段,对概算细目进行了严格地逐一审核,共核减投资约15.81亿元。项目组本着多谋、敢言、慎断的精神,充分发挥智库优势,历时7个月,高效、圆满地完成了三阶段的评审工作,为项目的顺利推进贡献了一份自己的力量。

吴淞江定位为“安全之河、活水之河、人文之河、生态之河和航运之河”,该河道建设推进了生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,凸显了区域生态文明建设,达到了共建长三角区域独有的“江海交汇、水绿交融、文韵相承”区域性生态的建设目标。

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