为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，根据《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》（环综合〔2021〕4 号）、《环境影响评价与排污许可领域协同推进碳减排工作方案》（环办环评函〔2021〕277号）、《上海市碳达峰实施方案》的有关工作部署，应积极搭建与碳达峰目标相适应的环境影响评价制度。

2021年，3354cc金沙集团所属上海市节能减排中心（以下简称“节能减排中心”）受市生态环境局委托，开展碳排放评价技术路径研究。在形成初稿之后，围绕碳评的目的、实施范围、温室气体类别、核算方法以及碳评的法律效力等争议性问题进行了多轮研究和协调。在上级领导的关心和支持，行业专家的指导下，课题组于2022年7月提出建设项目环评和产业园区规划环评碳排放评价编制技术要求（征求意见稿）。经公开征求意见、局内专题研究会，市生态环境局于2022年8月23日发布了《上海市生态环境局关于印发上海市建设项目环评和产业园区规划环评碳排放评价编制技术要求（试行）的通知》（沪环评〔2022〕143 号）（以下简称《通知》）。

该《通知》提出编制环境影响报告书（表）的建设项目和编制规划环境影响报告书的产业园区纳入本市碳排放评价的试点范围，明确建设项目环评和产业园区规划环评所引用的温室气体排放核算方法和产业园区规划环评引用的温室气体排放核算方法，并编制了建设项目环评碳排放评价编制技术要求和产业园区规划环评碳排放评价编制技术要求。

《通知》的发布，一是紧扣我国碳达峰、碳中和宏观战略：以“两高”项目为切入点，收紧生态环境准入，推动碳排放的总体控制；引导市场预期，形成对绿色低碳技术的创新激励，为行业转型升级提供支撑。二是充分发挥建设项目环评、产业园区规划环评的源头管控作用：以减污降碳、协同增效为着力点，引导“两高”项目低碳绿色转型发展；以绿色低碳为导向，促进经济结构、产业结构、能源结构、运输结构的低碳转型，推动园区绿色低碳发展。三是助力碳市场行稳致远：有利于形成排放源与碳市场管理的统筹协调；有助于企业推进碳排放全过程管理（碳排放节点、排放水平、减排潜力、方法标准等），夯实碳交易市场扩大覆盖范围的基础与保障。

多年来，节能减排中心深耕节能减排领域，支撑市发改委、市生环局等部门做好政策编制、数据统计、行业调研等工作，全力支撑绿色上海建设。