2022年7月，《上海市人民政府关于印发<上海市碳达峰实施方案>的通知》发布，明确了上海市“碳达峰十大行动”，要求各区科学制订本区碳达峰实施举措。为贯彻落实市政府工作部署，明确黄浦区碳达峰重点任务，《黄浦区碳达峰实施方案》（以下简称“《实施方案》”）于2023年1月31日正式发布。受黄浦区发改委委托，3354cc金沙集团所属上海市节能减排中心有限公司（以下简称“节能减排中心”）承担《实施方案》编制工作，该《实施方案》全面贯彻落实新发展理念和国家及本市工作要求，妥善处理发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场四对关系，提出符合实际、切实可行的黄浦区碳达峰目标和任务，确保完成节能控碳“硬目标”。该《实施方案》主要包括以下三方面的内容：

一是明确碳达峰主要目标。开展黄浦区能耗和碳排放测算，依据本市节能目标分解体系和碳排放核算方法，紧密衔接黄浦区“十四五”和中长期社会经济发展规划，充分考虑相关技术应用与节能降碳措施，支持黄浦区提出单位生产总值能耗下降的阶段性目标和2030年前实现碳达峰的总体目标。

二是提出实施“碳达峰九大行动”。充分响应国家和上海市节能降碳工作要求，围绕黄浦区国际大都市中心城区定位，全面覆盖各重点领域，提出“碳达峰九大行动”，包括建筑领域碳达峰行动、节能降碳增效行动、能源与碳排放管理体系优化行动、交通领域绿色低碳行动、城区绿色生态空间拓展行动、可再生能源发展行动、重点企业低碳发展行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳全民行动。扎实推进国家级公共建筑能效提升示范区项目、商业建筑需求侧管理示范项目等重点项目，为中心城区低碳发展提供黄浦方案。

三是落实保障措施和组织实施。提出通过健全统计核算体系、强化经济政策支持、积极发展绿色金融、提升节能低碳技术创新能力、培育发展节能低碳环保产业，保障黄浦区实现碳达峰目标。通过加强统筹协调、强化责任落实、严格监督考核，确保碳达峰目标任务落实到位、持续推进。